合作共管农业风险 携手助力产业兴旺
文章来源:农业风险分析与管理研究中心 作者:李越 王月琴 发布时间:2018-04-04
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随着现代农业的快速发展、农业供给侧结构性改革和农产品价格形成机制改革的不断深化,农业生产经营风险的日益凸显,特别是经营规模大、要素投入多、商品化程度高的新型经营农业主体,其面临的风险环境更为复杂,农业风险管理需求也更为强烈。如何运用各种风险管理工具综合管控农业生产经营过程中的各类风险,保障农业产业健康持续稳定发展,成为产业兴旺的基础和关键。2018年3月27日上午,由中国农业科学院农业信息研究所主办,华农财产保险股份有限公司协办的第三期中国农业保险论坛(CAIF)在信息所第五会议室召开。本期论坛以“合作共管农业风险,携手支持产业兴旺”为主题,聚焦新型农业经营主体风险管理问题,从政策、理论、实践等多视角出发,深入探讨新时代农业风险综合管理体系的构建与完善。来自农业农村部、银保监会、国务院发展研究中心、社科院、中国农业大学、中国人民大学、对外经贸大学、保险公司、期货商品交易所、新华社等多家机构的领导、嘉宾共130余人参与本次论坛。

论坛由华农财产保险公司胡启毅副总经理主持。信息所张峭研究员做了“农产品价格风险市场化管理新模式‘保险+期货’”的报告,对价格风险管理的“保险+期货”模式进行了深入的探讨。张峭研究员在报告中回答了为什么要开展“农业保险+期货”、如何开展“农业保险+期货”和开展 “农业保险+期货”的实践现状及存在的问题这三个方面的问题。大商所期货与期权研究中心郭科副总经理对大连商品交易所“保险+期货”业务的试点情况做了详尽介绍,并从操作性方面说明了“保险+期货”在应用中的优势以及在推广中遇到的问题。太平洋财险公司农险部李烈分析师以太保公司在河北隆化开展的“政银企户保”()金融“五位一体”支农惠农的创新模式为例,探讨了政府、银行、企业、农户、保险公司如何协同合作,带动贫困地区农业产业发展,助力国家精准扶贫、脱贫攻坚计划。国家农业信贷担保联盟机构合作部兼业务发展部负责人林志伟做了题为“协同发挥涉农金融工具作用 推动农业风险管理合作创新”的报告,介绍了国家农业信贷担保联盟的创立背景、发展情况,并重点探讨了农担体如何与其他风险管理工具、涉农金融工具协同配合,创新发展。

针对上述几位专家的报告,来自政府部门、科研机构和高校的领导、专家进行了点评。国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲指出本次论坛既有“保险+期货”理论层面的高度全面论述,又有实际运作方面的借鉴,需要将“保险+期货”中两种比较成熟的机制结合在一起,发挥出“1+1大于2”的作用。在实际工作开展中,要关注农民认识、保费补贴、机制完善以及保险和期货协调这三个问题。来自首都经济贸易大学的庹国柱教授首先强调了农险论坛交流学习的重要作用,指出保险界无论何时都要向社会、向行业、向政府、向农民传递正确信息。同时,庹教授指出目前开展价格保险和收入保险的困难性以及探索和发展“保险+期货”的前景问题。农业农村部财务司金融补贴处副处长董明传递了政府部门在金融促进、财政促进方面的政策信息,特别提到在接下来的中央财政支持保费收入保险试点的过程中,要把“保险+期货”两方面结合起来。另外指出了目前农民融资难的问题以及下一步的发展方向需要往信用担保或者信用贷款的方向去发展。

农业是高风险的产业,如何建立形成各个维度的风险分散、共担体系,仍有许多问题需要理论界、学术界去探索、研究和解决,本次论坛为政、产、学、研的协同创新合作提供了一个难得的交流平台,汇聚众智众力,携手助力农业产业兴旺发展。